工赈？
院中，齐平眨眨眼，见对方神态，意识到，可能这个时代，还没有“以工代赈”这个词，所谓的“工赈”，大抵是类似的含义。
但也不确定，故而反问道：
“朝廷工赈往常大抵如何做？”
皇帝不明白他为何有此一问，理所当然道：
“自是朝廷发放钱粮，募集灾民从事官修事务，如修筑城墙，翻新衙门官署等。”
他举了几个例子，齐平一听，心道果然。
以工代赈这东西，在他熟知的历史中，出现的很早。
记忆中，可以追溯至春秋齐国，齐景公执政时期，天下发生大饥荒，齐国大夫晏婴谏言，请国君开粮仓赈济灾民。
国君一听要出钱，很不乐意，恰好那时，国君要给自己修建一座处理政务的“路寝之台”，恩，就是宫殿。
晏婴逼得没办法，就假借为国君修宫殿的名义，雇佣灾民施工，并故意延长工期，硬生生把一座宫殿修了三年……
才勉强把灾期撑过去。
所以，这法子起初是逼出来的……再然后，历朝历代，都有采用，这门技术，也越发完善起来。
这个世界的历史似是而非的。
但齐平猜，类似的法子，应该也有人想过。
果不其然，“工赈”是有的，但他发现，这位金先生口中的“工赈”，还处于一个发展期，并不完善。
皇帝解释完毕，见少年校尉沉默不语，摇头道：
“工赈之法，古已有之，但却未必合用。”
齐平并不沮丧，笑问：“怎么说？”
皇帝愈发皱眉，心中嘀咕，这校尉虽有才学，但看起来，并不如永宁所称赞那般，竟似乎，连这些都不懂。
不过转念一想，对方并非地方官员，且如此年少，不懂民生也正常。
本来也只是心血来潮一问，没期待一个少年能有什么惊人见解，便也耐着性子，解释说：
“工赈之法，虽卓有成效，却有诸多弊端，其一，便是运输，宛州洪涝，道路冲垮，水路难行，朝廷粮食如何运到地方？若是运不进，何谈赈灾？”
“其二，即便粮款可及时送达，地方官吏却不免有贪墨之举，更何况，洪灾一起，山匪挟裹流民，地方不稳，这工赈能有几分成效，犹未可知。”
旁边。
云老捋着胡须点头，这些，他也是明白的。
不只是他，满朝文武，除了部分不通民生的官员，大多，都心知肚明。
以工代赈，不是想不出，而是难以实施。
齐平丝毫不意外，因为类似的问题，他熟知的历史上也都有，为什么说，以工代赈是一门不断完善的技术呢。
就是因为存在问题。
而归根结底，无非技术条件不够，与组织能力不足，办法再好，底下人办不利索，也是空谈。
“您说的这些，的确是问题，但我这个‘以工代赈’与您说的，却是有些出入的，所谓的难点，
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