李海山此刻任陵州刺史，闻听李煦到成都，遂往拜见，东川节度使何来怡闻之心中不快，李海山道：“这老儿酸溜溜的一个人，我早就看他不惯，索性我过来跟你干吧。”

　　李煦微笑道：“你的脾气还是以前的样子，急躁。”

　　李海山道：“我这些年顺风顺水，没大出息，也没受大委屈，不比你起起伏伏。你的性格可不比以前，人呐都是被逼着改变的。”

　　李煦道：“说起来这些年我也算顺利，在天德军，在陇西，胜多败少，以至于竟成了从一品大员，还封了郡王，这些搁在以前，我可是想都不敢想的。”

　　李海山唏嘘道：“这倒也是，谁能想到你会有今天，当初为了老夫人……嗨，不提那事了。我知道你此来西川为的什么，没说的，有事尽管吩咐。”

　　李煦道：“这些年你跟南诏国打交道有多少，有熟悉那边的人可以推荐给我。至于你自己，再等等看吧，一过来就东挖西挖，倒让人觉得我以势欺人。”

　　李海山道：“由得你，只是将来若得便，我还是想跟着你混。嗨，这世道怎么了，当年你可以跟在我屁股后面转的。”

　　李煦在成都站稳脚跟，便前往南方巡视军务，对西川大势了解了个概况。按照原定策略，李煦遣使者入吐蕃，与恭、静等州守将商议开放当州和维州两处互市。吐蕃人起初不愿意答应，担心李煦趁机收复恭、静等六州。李煦为表诚意，主动将宋州、翼州、维州等地驻军主力内撤，只留治安土兵。又允许吐蕃人在边境驻斥候监视唐军动向，这才使得吐蕃边州答应与唐互市。

　　消息在成都就引起轩然大波，传回长安后争议更大，朝会时公然有御史弹劾李煦卖国。李恒道：“少保在陇西数次大败吐蕃，吐蕃人敬若神明，此番示弱自然有他的道理，你们不明大势，休要再在瞎咧咧，此事休得再议。”

　　侍御史王志以为受辱，以头触柱而亡，李恒大怒，欲纠问其目无君王之罪，裴度、崔群等人数请方罢。

　　李煦在成都闻之此事，向诸位幕僚说道：“天子如此信赖，我等岂能不干出一番大事业来？”

　　李煦在成都平原东部兴修水渠两百里，新开垦良田一万七千顷。招募流民开垦，免其三年租税，免费提供农具和种子。

　　百姓因担心南诏侵犯，不敢安居，李煦令各县组织民团，小村结寨，大村筑堡，彼此勾连以为自保之计。百姓稍安。

　　西川吏治腐败，李煦上任半年参革刺史八员，革县令六十四员，杀十二人，西川震动。

　　从常思云手中所借三十九人半年时间内攻破蛮族山寨五十六座，所属军队由三百激增至三千人。众人以为有功，请李煦前往校阅，李煦看过默默无语。众人不解其余其意，来问李绍，李绍答：“少保昔日在天

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