积的公文，百万大扩军的计划已经在统帅部正式通过了。
各省总督，副总督，已经在军宪司的保驾护航下，正式上任了，各地咨议局也正在组建当中。
中兴大明正在从金融危机中缓慢的恢复。
可是……
随着大量黑户被清查了出来，有人安于现状，有人奋起反抗，走上了街头，开始了对地主老财，豪强权贵的清算。
毫无疑问这是一把双刃剑。
清算之后又该如何，总不能让这些人在街上一直溜达吧，他早已下令各级衙门，开办了一些提供免费吃喝的收容所。
可收容所很快就会人满为患。
再这么下去，那就要出大事了，当百姓的怒火被点燃了，发动起来了，一个处理不好就是滔天大祸。
“嘘。”
周世显又喝了口参汤，眼睛眯了起来，他当然不会容许这种情况长期维持下去，那就是一场灾难了。
“八千万人口……”
稍一沉吟。
周世显便拿起狼毫又起草了一份法令，这份法令叫做《移民法案》。
他要趁此良机，在中兴大明开始一场大规模的移民计划，用南方过剩的人口，去充实大明在海外占领的地盘。
当然了。
让江南，甚至南方的百姓去塞北，去西域讨生活不太现实，一来水土不服，二来民俗不同。
这么干会引起百姓的抵触，可是用这些过剩的南方人口，去充实台湾府，去充实南洋，甚至奥州，想必很多人是愿意的。
这个时代的澳大利亚就叫奥州。
“沙沙。”
一时间，静谧的书房里只有落笔的声音。
周世显眼中闪烁着睿智，这种事情，历朝历代都有人干过，距离现代最近的一次大规模移民是湖广填四川。
康熙干的。
这是清廷入主中原之后，为数不多的善政之一。
据康熙二十四年人口统计，经历过大规模战事的四川省仅余人口9万余人，清朝康熙年间，经历过兵荒马乱，四川盆地终于平息下来。
一批批新任地方官员也开始走马上任了，在这些意满自得的官员眼中，四川不知是怎样的丰肥沃土。
然而当他们骑马、坐轿赶到新的官邸以后，才发现传说中的天府之国竟然是这般的荒凉残破、千疮百孔。
康熙七年，四川巡抚张德地忧心忡忡地向康熙皇帝上了一道奏折，请清廷移民四川。
康熙皇帝照准。
这样成功的案例是完全可以借鉴的。
两天后，南京。
“移民法案……”
李岩，史可法正在为街头的混乱，收容所的饱满发愁呢，一看到这个移民法案的提议，二人眼睛便亮了起来。
“啪。”
李岩一巴掌拍在桌子上，赞道：“好办法。”
他怎么就没想到呢？
“嚯！”
史可法有些浑浊的眼睛，一下子就瞪了起来，他很快就意识到这个法案的巨大价值了。
二人对看了一眼，心中
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