杭州湾外的舟山全岛，位置极佳，如果能建立一个稳定的基地，就能成为一个辐射大明长江、运河的两个重要的通道。
仅以地理位置论,舟山群岛对于东亚海域重要性是显而易见的。
唐代设翁山县，宋代复设昌国县，元代升昌国州;舟山群岛历为方士、游医眼中仙居之地，
明洪武二年（1369年）复为昌国县，十七年改作昌国卫于象山县,后舟山置二所，二十五年改隶定海卫，为防倭实施“海禁”，强迁舟山群岛46个海岛的居民到大陆，舟山群岛从此荒废。
永乐七年又立水寨。此后长期处于半荒弃状态，成为“倭窟贼巢”。
舟山群岛中最大的岛屿是舟山本岛，本岛西面的金塘岛，北面的岱山、秀山岛、衢山岛，东南面的朱家尖、桃花岛，是群岛中面积较大的几个岛屿。
在舟山群岛中，金塘、大榭二岛相对最靠近大陆，关于金塘应否开复，是否分屯增戍,在明中后期几度引起热议,但终不竟行。
明中后期舟山开复之难,其具体理由暂难辨清。不过,舟山群岛的迁界与撤守非仅一隅之事，东亚海域之风涛亦非朝廷所能掌控。
嘉靖年间在浙江抗倭的王忬上书：臣访得番徒、海寇往来行劫,须乘风候，南风汛，则由广而闽、而浙、而直达江洋;北风汛，则由浙而闽、而广，而或趋番国。
在广则东莞、麻蚁…以至潮州之南澳;
在闽则走马溪、金门…
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在浙则东洛、双屿、金塘、普陀,…
以至苏松丁兴、马迹等处；
皆贼巢也。
……
宁波府定海卫，也就是后世的舟山所在地。定海卫下辖舟山中中千户所、舟山中左千户所、穿山后千户所、大嵩守御千户所等五个千户所。
舟山是海外巨镇，船只往来多，又有鱼盐之利，西连越郡，北绵长江，是一个进能攻、退能守的好地方。
这里和湾湾岛不一样，占了湾湾岛对这个时代的大明来说，不疼不痒。毕竟中间的海峡离大陆最窄处也要有260多里地，一眼望不到头的远。
而舟山几个大岛离江南腹心之地太近，冒然竖旗，会引起明廷不必要的紧张，所以汪鹏决定，先从外洋能停泊大船，有水源，易防守的小岛入手。
汪鹏打开度娘地图，用测距仪在上面标来标去，算着距离和航速。
在外围建立稳固的中继站先站稳脚，比如嵊山岛。距离耽罗岛基地840里，折算为226海里，以红武海军新舰的航速，也就两三天的时间。老式武装运输舰要四五天。
从嵊山岛再到湾湾岛有1200多里，折算为330多海里，新舰要四五天，输舰要六七天。
比比划划半天，汪鹏也累了，把相关资料打印好，又写了一份电报稿。
困得他眼皮快要睁不开了，赶紧收拾
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