，只要百姓肯种，就将其拨给他作为永业田，以后只要交纳赋税即可，所以百姓们纷纷去开垦荒地。

　　从唐朝末年以来，有一种叫“营田务”的制度。就是把官有的土地交给佃户耕种，这些佃户们的户籍不归州县，直接由户部管理，大约相当于后来的“人民公社”。所以营田里的生产水平非常低下。

　　郭威称帝后，就把这项制度废除了，并把制度内的田地平均分配给佃户，房屋、农具、耕牛也都分了下去，佃户们有了生产资料。又没有了大锅饭可吃，生产的积极性也就大幅提高了。

　　郭威称帝后不久，南唐就发生了大旱，饥民纷纷涉过淮水，来到后周的境内，地方官员向郭威请示该如何处理，郭威便说：“他们的百姓，跟我们的百姓又有什么区别？不得禁止。”还下令让地方官员们对这些饥民进行妥善安置。第二年，辽属的幽州就闹起了水灾，又有大量饥民涌入了后周的河北一带。郭威仍用这个办法处理。仅这两次，后周就凭空得到了数十万人口，国力当然也就有所增强。

　　对于国内的**问题，郭威下手也非常强硬，官员如有贪赃枉法被他发现，便立即处理，绝不容情。莱州刺史叶仁鲁曾是郭威的老部下，因贪赃15000匹绢、1000缗钱被人举报出来，郭威便派人对他说：“你跟随我多年，我对你的感情也很深。但你触犯了国法，我也无力救你，只能去抚恤你的母亲了。”然后命人将其处死。

　　当然，**的事情。历来都是一件十分复杂的事情。郭威虽然在反腐的态度上十分坚决，但是也是分人的，也就是说反腐这项行动只对那些小官有效，大官们是不受此约束的。他的老伙计，邺都留守、天雄军节度使王殷就利用职务之便，

　　在河北一带大肆敛财。郭威听说后也无能为力，只是派人对他说：“卿与国家本为一体，邺都库府甚丰，卿欲用之，自可尽取，何必求之于民？”

　　看得出来，尽管郭威是一个很有作为的皇帝，但也不得不经常性地对他手下那些权臣做些让步。王殷只是他手下权臣中的一个，而且还不是最霸道的。在王殷之上，还有一个人要更加得难以管理，这个人就是后周的第一开国功臣，身兼宰相和枢密使的王峻。

　　王峻，字秀峰，相州安阳（今河南安阳）人氏。自幼酷爱文艺，很有音乐天赋，长大以后就当了歌星。然而在那个万恶的旧社会，文艺工作者的社会地位相当底下，很难有什么出头之日。不过王峻的运气还算不错，在相州小有名气之后，被当时后梁的节度使张筠发现，弄进了家里。从这之后，就算是跟政治人物有了往来。

　　其后有一次，后梁首恶租庸使赵岩去张筠家里做客，张筠就要王峻演唱助兴。

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