土地分配工作基本完成后，红巨星的改造进入到了最后一个阶段――建立自由联邦。
电视上，一名专家侃侃而谈道：“所谓的自由联邦，并不是一个国家组织，而是一种类似联合国或新世界联盟的组织，主要功能和作用，就是为了保证这个星球的和平与稳定。”
“自由联邦的‘自由’二字，建立在三座基石之上。”
“第一座基石：土地归个人所有，神圣不可侵犯
在红巨星开拓者与工人们，为了改造这个星球，辛辛苦苦工作了十多年，那些奖励给他们的永久所有权的土地，谁都不可侵犯！”
“第二座基石：无纳税义务
这有两层意思。
第一层，自由联邦之内，除了一区二区之外的三十个神洲区，任何个人或者组织，都无权利向生活在三十个神洲区内的人们征收财物……如有这种行为，则视为非法！
第二层，自由联邦之内，三十二个神洲区，也不得以收取关税、过路费等缘由，征收抽取其他神洲区路过人员的财物，一旦生这种现象，则视为抢劫行为！受到联邦严厉谴责。”
“第三座基石：人身自由的权利。
自由联邦之内，生活在三十二个神洲区之内的守法公民，都可以不受限制地去其他神洲区生活、旅行，不需要签证，也不需要经过严格审查。”
“这三座基石保证生活在红巨星上所有公民的自由，但这并不代表自由联邦是一个无政府主义的地方，也不是一些无法无天者的天堂！自由联邦也存在着五个职能机构，保证联邦内的法制。”
“第一个机构：人口信息登记部
自由联邦内，所有神洲区的公民，都有去联邦人口信息登记部门注册个人信息的义务，包括姓名、性别、婚姻状况、血型、犯罪记录等等，防止一些法律不允许范围内的事情生。
第二个机构：联邦警察部
自由联邦内。对于一些损害联邦内公民利益的罪犯，联邦警察都有将其抓捕归案的权利，并有资格对一些严重损害联邦整体利益的罪犯，有单独审判定罪的权利。
第三个机构：联邦法院
这个机构为审判联邦罪犯并制定联邦法律的机构。
第四个机构：联邦议会
这个机构为商讨联邦重要事务的机构。
第五个机构：联邦银行
联邦银行为行星球通用货币的地方，目前主要的通用货币为信用点、绩效点……将来，联邦银行会与h国的人民银行以及天明帝国的帝国银行进行挂钩，实现货币兑换。
至于联邦银行，由自由联邦控制。各个神洲区之内，也可以成立各自的银行系统，私人也有开办银行的权利……当然。这得等到联邦内的经济体系稳定之后。”
“总而言之，自由联邦只是一个具有少部分国家属性的公共性组织，对每位联邦公民并没有绝
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